Совет Министров Республики Беларусь

Совет Министров Республики Беларусь (Правительство Республики Беларусь) является коллегиальным центральным органом государственного управления Республики Беларусь, осуществляющим в соответствии с Конституцией Республики Беларусь исполнительную власть в Республике Беларусь и руководство системой подчиненных ему республиканских органов государственного управления и иных организаций, а также по вопросам, входящим в его компетенцию, системой местных исполнительных и распорядительных органов.

Совет Министров Республики Беларусь состоит из:

  • Премьер-министра Республики Беларусь;
  • заместителей Премьер-министра Республики Беларусь;
  • министров;
  • председателей государственных комитетов, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь;
  • Руководителя Аппарата Совета Министров Республики Беларусь;
  • руководителей других государственных органов и организаций в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь.

Работой Правительства руководит Премьер-министр Республики Беларусь, который назначается на эту должность Президентом Республики Беларусь с предварительного согласия Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.

Премьер-министр Республики Беларусь:

  1. осуществляет непосредственное руководство деятельностью Совета Министров Республики Беларусь и несет персональную ответственность за его работу;
  2. организует работу Совета Министров Республики Беларусь, руководит его заседаниями;
  3. подписывает постановления Совета Министров Республики Беларусь;
  4. издает распоряжения;
  5. в двухмесячный срок после своего назначения представляет Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь программу деятельности Совета Министров Республики Беларусь, а в случае ее отклонения представляет повторную программу деятельности Совета Министров Республики Беларусь в течение двух месяцев;
  6. информирует Президента Республики Беларусь об основных направлениях деятельности Совета Министров Республики Беларусь и о всех важнейших его решениях;
  7. ежегодно информирует Всебелорусское народное собрание о выполнении программ социально-экономического развития Республики Беларусь;
  8. распределяет обязанности между заместителями Премьер-министра Республики Беларусь, координирует их деятельность;
  9. представляет без дополнительных полномочий Совет Министров Республики Беларусь в международных отношениях, в установленном порядке проводит переговоры и подписывает международные договоры и иные международно-правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь;
  10. осуществляет иные полномочия, связанные с организацией и деятельностью Совета Министров Республики Беларусь.

Совет Министров Республики Беларусь в полном составе, Премьер-министр, каждый член Совета Министров Республики Беларусь отдельно имеют право заявить Президенту Республики Беларусь о своей отставке, если сочтут невозможным исполнять возложенные на них обязанности. Совет Министров Республики Беларусь заявляет Президенту Республики Беларусь о своей отставке и принимает постановление Совета Министров Республики Беларусь об отставке.

Совет Министров Республики Беларусь заявляет Президенту Республики Беларусь о своей отставке и в случае выражения Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь вотума недоверия Совету Министров Республики Беларусь.

Президент Республики Беларусь вправе по собственной инициативе принять решение об отставке Совета Министров Республики Беларусь и освободить от должности любого члена Совета Министров Республики Беларусь. Отставка Премьер-министра Республики Беларусь не влечет за собой сложения полномочий Советом Министров Республики Беларусь в полном составе.

В своей деятельности Совет Министров Республики Беларусь подотчетен Президенту Республики Беларусь (по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал представляет Президенту отчет о своей деятельности) и ответственен перед Национальным собранием Республики Беларусь. 

Совет Министров Республики Беларусь обеспечивает исполнение Конституции Республики Беларусь, решений Всебелорусского народного собрания, законов, актов Президента Республики Беларусь, осуществляет контроль за их исполнением подчиненными ему республиканскими органами государственного управления и иными организациями, а также местными исполнительными и распорядительными органами, физическими лицами и организациями.

Совет Министров Республики Беларусь обладает полномочиями:

В экономической сфере

В финансовой сфере

В сферах научной, научно-технической и инновационной деятельности, интеллектуальной собственности, образования

В сферах культуры, массовой информации

В области здравоохранения, в сфере физической культуры, спорта и туризма

В областях труда, охраны труда и социальной защиты, обеспечения демографической безопасности

В области охраны окружающей среды

В области обеспечения законности и правопорядка

В области обеспечения национальной безопасности и обороноспособности государства

В области внутренней и внешней политики Республики Беларусь

В области кадровой политики

Совет Министров Республики Беларусь осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Республики Беларусь, законами и актами Президента Республики Беларусь.

Совет Министров Республики Беларусь обладает правом законодательной инициативы. По поручению Президента Республики Беларусь, по собственной инициативе, а также в случаях, предусмотренных законами, Совет Министров Республики Беларусь организует разработку законопроектов.

С согласия Президента Правительство вправе требовать от Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь принятия на своих заседаниях решения путем голосования в целом за весь внесенный Правительством законопроект или его часть с сохранением лишь тех поправок, которые предложены или приняты Президентом Республики Беларусь либо Правительством. Совет Министров Республики Беларусь по поручению Президента Республики Беларусь может требовать принятия Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь окончательного решения, если согласительной комиссией, созданной в соответствии с Конституцией Республики Беларусь вследствие отклонения Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь законопроекта, не принят согласованный текст законопроекта.

Совет Министров Республики Беларусь в порядке, определенном законодательством, представляет в палаты Национального собрания Республики Беларусь и их органы по их требованию, а также по собственной инициативе документы и иные материалы, связанные с деятельностью Правительства. Во время заседаний палат Национального собрания Республики Беларусь, в том числе закрытых, Премьер-министр Республики Беларусь и члены Совета Министров Республики Беларусь могут выступать вне очереди записавшихся для выступления столько раз, сколько они этого потребуют.

Национальный банк совместно с Советом Министров обеспечивает проведение единой денежно-кредитной политики Республики Беларусь. Совет Министров Республики Беларусь и Национальный банк информируют друг друга о предполагаемых действиях, имеющих общегосударственное значение, координируют свою деятельность, проводят регулярные взаимные консультации.

Совет Министров Республики Беларусь в целях учета интересов Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц в соответствии с законодательством определяет вместе с местными Советами депутатов порядок и степень их участия в выполнении совместных проектов, рассматривает предложения местных Советов депутатов.

В области отношений с местными исполнительными и распорядительными органами Совет Министров Республики Беларусь:

  • руководит системой местных исполнительных и распорядительных органов по вопросам, входящим в компетенцию Совета Министров Республики Беларусь;
  • организует контроль за исполнением местными исполнительными и распорядительными органами Конституции Республики Беларусь, решений Всебелорусского народного собрания, законов, актов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь, распоряжений Премьер-министра Республики Беларусь, получает информацию и заслушивает по этим вопросам их отчеты, принимает соответствующие решения;
  • вносит Президенту Республики Беларусь предложения об отмене решений местных исполнительных и распорядительных органов в случае несоответствия их законодательству;
  • создает условия для подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов местных исполнительных и распорядительных органов;
  • содействует местным исполнительным и распорядительным органам в организации их деятельности;
  • регулирует вопросы взаимодействия между местными исполнительными и распорядительными органами и подчиненными Совету Министров Республики Беларусь республиканскими органами государственного управления и иными организациями, определяет порядок и степень их участия в выполнении региональных программ, мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, регулирует вопросы выделения им финансовых и материальных средств;
  • реализует полномочия, которые в установленном порядке могут передавать Совету Министров Республики Беларусь местные исполнительные и распорядительные органы.