Генпрокуратура Беларуси и Верховная народная прокуратура Китая обсудили тенденции и вызовы в сфере борьбы с киберпреступностью

В Генеральной прокуратуре Беларуси 17 октября состоялась рабочая встреча с коллегами из Верховной народной прокуратуры Китая. Тема – основные тенденции и вызовы в сфере борьбы с киберпреступностью.

Белорусское надзорное ведомство представили заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь Геннадий Дыско, директор Научно-практического центра проблем укрепления законности и правопорядка (далее – НПЦ) Василий Марчук, начальник управления по надзору за исполнением законодательства Следственным комитетом Республики Беларусь Игорь Севрук, начальник управления по надзору за исполнением законов в деятельности органов дознания Салауди Магамадов, иные работники.

От Верховной народной прокуратуры Китая в мероприятии участвовали руководитель Департамента по возбуждению уголовного дела в суде г-н Нецзяньхуа и заведующий канцелярией этого Департамента г-н Цзиньвэй, один из руководителей управления международного сотрудничества г-жа Ханий, один из руководителей Департамента по обвинению г-н Оуянпэн и заместитель заведующего канцелярией этого Департамента г-жа Кунцзин.

Геннадий Дыско тепло приветствовал коллег из г. Пекина. В своем выступлении он отметил ежегодный рост во многих странах числа преступлений, совершенных в сфере высоких технологий или с использованием компьютерного оборудования. Обратил внимание на огромную важность международного сотрудничества при расследовании уголовных дел о киберпреступности, укрепление профессиональных контактов.

Участники встречи обменялись сведениями о компетенциях и задачах органов правоохранительного блока обеих стран в борьбе с киберпреступлениями. Рассказали о законодательном регулировании информационных отношений в Беларуси и Китае, принятых за последнее десятилетие нормативных правовых актах об информационной безопасности.

Более подробно белорусская сторона остановилась на положениях Декрета Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2017 года «О развитии цифровой экономики» (далее – Декрет). Информировали китайских коллег о направленности акта на развитие Парка высоких технологий (далее – ПВТ), инновационной сферы, построение в стране современной цифровой экономики.

Надежда Швед, главный специалист отдела НПЦ, рассказала о новых понятиях Декрета, которые ранее не были известны отечественному праву: криптоплатформа, криптовалюта, токен, майнинг, блокчейн. Информировала о проведении в ПВТ правового эксперимента, цель которого – апробация новых правовых институтов для их внедрения в гражданское законодательство Беларуси.

Игорь Севрук в своем выступлении привел любопытные статистические данные.

Справочно. В структуре киберпреступности наибольший удельный вес имеют хищения путем использования компьютерной техники, которые составляют 60 % (ст. 212 УК Беларуси), а преступления против информационной безопасности (глава 31, или ст.ст. 349-355 УК Беларуси) – 40 %. Количество преступлений, предусмотренных этой главой, за последние 10 лет увеличилось в 8 раз.

Прирост посягательств на информационную безопасность в 2017 году по сравнению с 2016 годом составил 17 % (с 651 до 781). Только число фактов несанкционированного доступа к компьютерной информации возросло на 44 % (с 258 до 462).

В общем массиве зарегистрированных в 2018 году преступлений против информационной безопасности наибольший удельный вес (около 76 %) приходится на именно несанкционированный доступ к компьютерной информации.

Участились хищения путем использования компьютерной техники с 1 844 в 2016 году до 2 330 в 2017 году.

Рассказал китайским коллегам о распространенности в Беларуси хищений денег с банковских карт-счетов, когда главная цель – завладеть паролем к электронным ресурсам, данными счета или кодом банковской карточки. Информировал их о применении в стране принципа нулевой ответственности клиента банка.

В завершении выступления Игорь Севрук констатировал: «Анонимность и трансграничность действий в Интернете упростили сотрудничество преступным группам, позволили им беспрепятственно получать информацию для противоправной деятельности. При этом преступные сообщества могут использовать компьютерные сети на этапе приготовления практически к любому преступлению. Такая ситуация призывает правоохранителей из разных стран более интенсивно выстраивать партнерские отношения, совместными мерами пресекать противоправные проявления».

Прокуроры из Верховной народной прокуратуры Китая подтвердили существование у них аналогичных вызовов и угроз, стремительный рост числа преступных посягательств в сфере компьютерных технологий. Рассказали о проводимой в стране работе над нормативным закреплением электронных доказательств в уголовном процессе, выработке мер по более оперативному собиранию цифровых данных о преступлении, повышении квалификации сотрудников правоохранительных органов.

Коллеги уведомили о выделении у них 2 типов киберпреступлений:

• против информационной безопасности как таковой;
• с использованием высоких технологий как средства совершения преступления.

Сообщили о выявлении в Китае периодических атак на медиаплатформы, тенденции к усилению научно-технического контроля за Интернет-пространством, социологических исследованиях феномена криптовалют.

В качестве примера успешной межведомственной работы привели Соглашение о сотрудничестве между Центральным Банком и Министерством общественной безопасности Китая. Результат – обеспечение информационной безопасности и финансовой стабильности банковских учреждений в стране.

По итогам рабочей встречи определено развивать договорно-правовую базу сотрудничества Республики Беларусь и Китайской Народной Республики в уголовно-правовой сфере, в том числе при противодействии киберпреступности, укреплять профессиональные связи на уровне руководства и экспертов, обмениваться опытом.

По сообщению официального сайта Генеральной прокуратуры Республики Беларусь
(фото – пресс-служба Генеральной прокуратуры Республики Беларусь)